發(fā)布時間:2019-06-26 熱度:
2018年6月15日,省級新稅務(wù)機(jī)構(gòu)集中統(tǒng)一掛牌。掛牌一年來,為適應(yīng)納稅人特別是自然人數(shù)量不斷增加以及企業(yè)經(jīng)營多元化、跨區(qū)域、國際化的新趨勢,稅務(wù)部門不斷優(yōu)化稅收機(jī)構(gòu)職能和資源配置,提升征管效率。
廣東:力合一處 征納減負(fù)
——取消893項報送資料,7大類555項涉稅(費)業(yè)務(wù)實現(xiàn)“最多跑一次”。
——477項辦稅事項可全程網(wǎng)上辦,1134項涉稅(費)業(yè)務(wù)可通過電子稅務(wù)局辦理。
——2019年4月23日起,辦稅事項“一次不用跑”試點在橫琴新區(qū)試點推開。運行以來,11.05萬宗“一次不用跑”業(yè)務(wù)通過電子稅務(wù)局、V-Tax平臺辦理,其中外籍個人實名認(rèn)證業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)辦理率達(dá)到100%。
——2019年5月1日起,小規(guī)模納稅人實現(xiàn)一鍵申報,當(dāng)月,近3000戶小規(guī)模納稅人通過電子稅務(wù)局申報繳納稅款。自今年6月起,一鍵申報覆蓋至全部增值稅納稅人的所有申報渠道。
一組組數(shù)據(jù),直觀展示了國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局在稅收征管中的“力合”路徑:通過整合優(yōu)化原國稅、地稅兩套稅務(wù)機(jī)關(guān)征管之力,實現(xiàn)納稅人和繳費人辦理稅費業(yè)務(wù)少費力。
增值稅申報表數(shù)量多、填寫規(guī)則較為復(fù)雜,給納稅人帶來了一定的困難,存在錯填、漏填相關(guān)欄次的現(xiàn)象。“我們針對納稅人的申報需求,推出一鍵申報功能,實現(xiàn)了全體增值稅納稅人發(fā)票數(shù)據(jù)自動獲取、報表生成以及優(yōu)惠備案自動監(jiān)控,減輕了納稅人填報負(fù)擔(dān),也提高了納稅申報質(zhì)量。”廣東省稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅處工作人員張杠說。
普華永道中國稅務(wù)團(tuán)隊撰文指出,國稅、地稅合并所帶來的影響及便利是全方位的。國稅、地稅合并后,一站式征管進(jìn)一步簡化辦稅流程、節(jié)省辦稅時間。納稅人需要分別前往國稅、地稅辦理并重復(fù)遞交稅務(wù)資料的情形已不復(fù)存在,包括辦理注銷登記在內(nèi)的諸多涉稅事項只跑一次即可辦好。
“現(xiàn)在只需面對一個稽查局,提供資料、核對數(shù)據(jù)變簡單了,不用再分頭跑腿和解釋,方便了許多。”清遠(yuǎn)市某物業(yè)公司會計陳小姐說。
稅務(wù)機(jī)構(gòu)合并,在“瘦身”釋放減負(fù)效應(yīng)的同時,“健身”的專業(yè)化作用也正逐步展現(xiàn)。
2018年7月底,廣東省稅務(wù)局省級稅務(wù)機(jī)構(gòu)“三定”暫行規(guī)定出臺后,稅收經(jīng)濟(jì)分析處、稅收大數(shù)據(jù)和風(fēng)險管理局、納稅服務(wù)中心(稅收宣傳中心)等新設(shè)處室嶄新亮相,迅速開展工作。
據(jù)廣東省稅務(wù)局稅收經(jīng)濟(jì)分析處處長袁紅兵介紹,機(jī)構(gòu)改革后,稅收經(jīng)濟(jì)分析處與此次改革中省稅務(wù)局成立的另一新機(jī)構(gòu)——大數(shù)據(jù)和風(fēng)險管理局,以及收入規(guī)劃核算處、信息中心等部門,形成優(yōu)勢互補(bǔ)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的稅收經(jīng)濟(jì)分析聯(lián)動機(jī)制,將數(shù)據(jù)“原材料”變成多樣化的分析產(chǎn)品,進(jìn)一步釋放稅收數(shù)據(jù)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決策參考價值。
“這是稅務(wù)系統(tǒng)首個將IT行業(yè)詞匯有機(jī)融合到命名中的機(jī)構(gòu)。‘大數(shù)據(jù)’不僅僅是指數(shù)據(jù)體量大,更是代表云計算等信息技術(shù)。成立大數(shù)據(jù)和風(fēng)險管理局,就是要運用信息化的手段進(jìn)行稅收風(fēng)險防控。”廣東省稅務(wù)局大數(shù)據(jù)和風(fēng)險管理局局長張曉明認(rèn)為,風(fēng)險管理的本質(zhì)就是通過管理,使得企業(yè)稅收范疇的生產(chǎn)經(jīng)營狀況接近真實。只有強(qiáng)化了風(fēng)險防控體系,稅務(wù)部門才能最大限度簡政放權(quán),提升納稅人獲得感,營造一個更加公平、優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。
山東:全力服務(wù)納稅人
“以前是進(jìn)兩家門,辦好一件事;現(xiàn)在是進(jìn)一家門,一次辦好事。這個轉(zhuǎn)變是我們最關(guān)切也是最需要的。一年來,我們切實感受到了稅務(wù)部門納稅服務(wù)的進(jìn)步和用心。”山東共達(dá)信息技術(shù)有限公司董事長楊進(jìn)軍說。
稅務(wù)機(jī)構(gòu)合并后,納稅人最關(guān)心的是辦稅效率問題。如何讓每項業(yè)務(wù)都能在最短時間內(nèi)辦完,每個問題都能在第一時間得到答復(fù),是新稅務(wù)機(jī)構(gòu)需要全力解決的大事。
國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局黨委書記、局長王獻(xiàn)玲介紹說,為了有效提升機(jī)構(gòu)合并后的納稅服務(wù)水平,山東省稅務(wù)局以改革后充足的納稅服務(wù)資源為基礎(chǔ),對納稅服務(wù)舉措進(jìn)行優(yōu)化升級,開通了辦稅服務(wù)直通車直連直報、錯峰預(yù)約申報、涉稅訴求快速響應(yīng)等多項機(jī)制。特別是在今年個人所得稅6項專項附加扣除、小微企業(yè)普惠性稅收優(yōu)惠、深化增值稅改革等減稅降費政策密集出臺后,該局整合現(xiàn)有納稅服務(wù)資源,組建多支專家輔導(dǎo)團(tuán)隊,對重點企業(yè)開展“一對一”個性化政策輔導(dǎo),并對宣傳輔導(dǎo)形式進(jìn)行升級,上線了網(wǎng)絡(luò)課堂,開啟了“現(xiàn)場+線上”的全新宣傳輔導(dǎo)模式。
5月31日,山東省稅務(wù)局減稅降費宣傳輔導(dǎo)網(wǎng)上直播課堂第一講正式開講。開講當(dāng)日,在線觀看人數(shù)達(dá)4萬余人。
“網(wǎng)絡(luò)直播非常實用,我們辦稅人員可以現(xiàn)場參加,也可以在公司觀看直播,還可以隨時收看課程回放,有疑難問題還可以與稅務(wù)人員線上互動。”山東永盛橡膠集團(tuán)有限公司財務(wù)人員趙小濤對稅務(wù)部門新推出的網(wǎng)絡(luò)直播贊不絕口。
與此同時,山東省稅務(wù)局對信息技術(shù)資源進(jìn)行了整合與提升。機(jī)構(gòu)合并以來,他們迅速完成了山東省電子稅務(wù)局的整合,并先后升級9次,完成19項政策功能調(diào)整。今年4月1日,該局正式上線啟動金稅三期稅收管理系統(tǒng)并庫版,實現(xiàn)了兩套金稅三期系統(tǒng)的優(yōu)化、整合、統(tǒng)一,將兩庫并一庫、兩戶變一戶、兩套流程合為一套流程,從根本上解決了納稅人面對一個稅務(wù)機(jī)關(guān)、通過兩套系統(tǒng)辦稅的問題,極大地提高了辦稅效率。
服務(wù)舉措的優(yōu)化升級,帶來的是納稅人和繳費人實實在在的滿意度和獲得感。今年3月,山東省政府發(fā)布了全省營商環(huán)境評價報告,稅務(wù)部門的辦理納稅指標(biāo)得分98.99分,比全省營商環(huán)境綜合得分高9.31分,在參與評價的6項指標(biāo)中位列第一。在2018年全國納稅人滿意度調(diào)查中,山東省的綜合得分排名位居省級單位第三名。
甘肅:“四個統(tǒng)一” 同向發(fā)力
稅收經(jīng)濟(jì)分析部門是機(jī)構(gòu)改革后新成立的部門。新部門如何凝聚力量做好工作?
國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局稅收經(jīng)濟(jì)分析部門成立一年來,對分析力量、分析目標(biāo)、分析口徑、分析課題進(jìn)行統(tǒng)一管理,同向發(fā)力,推動稅收經(jīng)濟(jì)分析工作提質(zhì)增效、深度開展。
甘肅省稅務(wù)局副局長趙應(yīng)堂表示,機(jī)構(gòu)改革前,雖然原國稅、地稅深入開展稅收分析合作,出了不少分析成果,但由于力量分散、課題分散、資源分散,致使分析的深度和質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。機(jī)構(gòu)合并后,通過“四個統(tǒng)一”,使得稅收經(jīng)濟(jì)分析在服務(wù)宏觀經(jīng)濟(jì)、稅制改革、政府決策和稅收管理方面的作用得到了顯著提升。
據(jù)介紹,甘肅省稅務(wù)局加強(qiáng)了稅收分析力量的整合,成立了由省、市稅務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的稅收經(jīng)濟(jì)分析工作領(lǐng)導(dǎo)小組和分析辦公室,將各業(yè)務(wù)部門納入稅收分析領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了全新的稅收經(jīng)濟(jì)分析部門,統(tǒng)籌實施、歸口管理。
在人員配置上,甘肅省稅務(wù)局注重原國稅和地稅人員力量搭配,注重分析力量和技術(shù)力量搭配,注重業(yè)務(wù)能力和文字功底搭配,確保各級稅收經(jīng)濟(jì)分析部門既有分析人才、也有業(yè)務(wù)能手,還有計算機(jī)數(shù)據(jù)處理高手,形成了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、優(yōu)勢互補(bǔ)的復(fù)合型、集約型分析團(tuán)隊。
機(jī)構(gòu)人員整合完成后,甘肅省稅務(wù)局及時明確了稅收經(jīng)濟(jì)分析部門的職能,并提出稅收經(jīng)濟(jì)分析要有深度、有細(xì)度、有廣度、有精度的工作標(biāo)準(zhǔn),為開展各類分析制定了統(tǒng)一的工作方向、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
近期,甘肅省稅務(wù)局分別與陜西、新疆、寧夏、青海稅務(wù)部門聯(lián)合開展西北5省稅收經(jīng)濟(jì)分析,并與青海稅務(wù)部門簽訂稅收經(jīng)濟(jì)分析戰(zhàn)略合作框架、開展蘭州—西寧城市群經(jīng)濟(jì)稅收分析,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出稅收建議。目前,省局層面有15篇分析報告得到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定,市縣層面也有多篇分析報告得到當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
來源:國家稅務(wù)總局
編發(fā):廣東省稅務(wù)局辦公室
廣東省稅務(wù)局納稅服務(wù)中心(稅收宣傳中心)