時值第一批“不忘初心、牢記使命”主題教育全面展開，重慶市稅務(wù)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)合并一周年，征管體制改革實(shí)效如何？

 

　　一年來，重慶市稅務(wù)局圍繞納稅人所需所盼，聚眾智、合群力，深耕細(xì)作，打造更加優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)體系，持續(xù)提升納稅人滿意度和獲得感。從“一窗辦”“一網(wǎng)辦”到“掌上辦”，智慧稅務(wù)在稅收服務(wù)領(lǐng)域深度應(yīng)用，這一年，改革合力讓納稅人輕裝簡行，納稅服務(wù)之變凸顯了改革實(shí)效。

 

　　效率之變：放權(quán)更徹底

 

　　新稅務(wù)機(jī)構(gòu)成立以來，稅收征管服務(wù)資源重配加速。在服務(wù)前臺，辦稅服務(wù)窗口和功能深度整合；在管理后臺，涉稅信息和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)高度聚合。稅收行政審批項(xiàng)目進(jìn)一步減少，流程環(huán)節(jié)進(jìn)一步壓縮，辦稅耗時進(jìn)一步縮短，涉稅事項(xiàng)辦理“兩頭跑”現(xiàn)象徹底解決，改革帶來的便利讓納稅人更有感。

 

　　4月征期，是普惠性減稅降費(fèi)政策實(shí)施后的首個季度征收期，企業(yè)所得稅季度預(yù)繳申報、增值稅季度申報疊加。重慶鎣漿商貿(mào)有限公司的財務(wù)負(fù)責(zé)人陳麗通過電子稅務(wù)局申報預(yù)繳了一季度企業(yè)所得稅，“公司的應(yīng)納稅所得額有188萬元，按照現(xiàn)行新政策，計算后所得稅為13.8萬元，比原政策節(jié)約33萬元，更驚喜的是，我們4張企業(yè)所得稅申報表簡化成了1張表，一分鐘不到，我就完成了申報。”

 

　　針對企業(yè)所得稅申報表多、填列欄次多、信息數(shù)據(jù)多的實(shí)際情況，重慶市稅務(wù)局自主開發(fā)了企業(yè)所得稅“一表集成”輔助申報系統(tǒng)，納稅人只需如實(shí)勾選基礎(chǔ)信息，填寫財務(wù)數(shù)據(jù)，系統(tǒng)就能自動生成申報表及相關(guān)附表，并經(jīng)過邏輯校驗(yàn)，填充報表信息數(shù)據(jù)。

 

　　“一表集成”輔助申報系統(tǒng)的應(yīng)用，既提高了納稅人申報數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，也降低了納稅人申報表填寫難度，還將相關(guān)優(yōu)惠數(shù)據(jù)自動計算扣除，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)惠政策納稅申報即享受。

 

　　在還權(quán)還責(zé)于納稅人的同時，重慶市稅務(wù)局不斷精簡辦稅流程，簡并報送資料。

 

　　自2018年8月份以來，重慶市稅務(wù)部門推出清稅證明免辦、容缺辦理等服務(wù)，聯(lián)合市場監(jiān)管部門設(shè)立注銷專窗，簡化稅務(wù)注銷程序。

 

　　出口退稅辦理也在不斷提速，通過優(yōu)化出口企業(yè)分類管理，全面推行無紙化申報，推廣無紙化退庫，全市正常出口退稅業(yè)務(wù)平均辦結(jié)時間壓縮至7天以內(nèi)。

 

　　此外，重慶市稅務(wù)系統(tǒng)將于今年7月起分步實(shí)施稅務(wù)執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，包括執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度和涵蓋事前事中事后的稅務(wù)行政執(zhí)法公示制度，目前此項(xiàng)工作已進(jìn)入動員部署階段，稅務(wù)行政執(zhí)法將更加統(tǒng)一、規(guī)范、透明，納稅人正常生產(chǎn)經(jīng)營合法權(quán)益的保障力度將更強(qiáng)。

 

　　簡政帶來的降負(fù)，讓納稅人未來更可期。

 

　　納稅人通過操作人臉識別系統(tǒng)完成電子稅務(wù)局實(shí)名認(rèn)證。
 

　　體驗(yàn)之變：辦事更便利

 

　　科技提升效能。改革一年間，依托信息技術(shù)，原國稅、地稅業(yè)務(wù)內(nèi)外部高度整合，優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù)進(jìn)一步向末梢延伸。

 

　　隨著“智慧稅務(wù)”建設(shè)步伐加快，“大數(shù)據(jù)”“云計算”“物聯(lián)網(wǎng)”等前沿技術(shù)，更多地運(yùn)用到了重慶市稅務(wù)部門提供的涉稅服務(wù)中。涉稅事項(xiàng)辦理有了科技感，“智慧稅務(wù)”帶來新體驗(yàn)。

 

　　網(wǎng)上辦稅為主、自助辦稅為輔、實(shí)體辦稅兜底的多元化辦稅模式豐富了納稅人、繳費(fèi)人選擇。最近，重慶不少繳費(fèi)人發(fā)現(xiàn)，可以選擇任意一個辦稅服務(wù)廳繳納社保費(fèi)，這是重慶市稅務(wù)局推出的又一項(xiàng)重要便民措施——單位社保費(fèi)線上線下全城通繳。

 

　　全天候、無人工、不打烊是智能辦稅的一大亮點(diǎn)。

 

　　機(jī)構(gòu)改革一年來，重慶市稅務(wù)局為全市辦稅服務(wù)廳增配電腦900余臺，11個辦稅服務(wù)廳升級改造，納稅人自助辦稅的硬設(shè)施和軟環(huán)境全面提檔升級，服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)便利高效。

 

　　5月初，南岸區(qū)升級改造后的辦稅服務(wù)廳投入使用，這個全新的24小時自助辦稅廳，配備發(fā)票自助領(lǐng)取ARM機(jī)12臺，發(fā)票代開自助終端機(jī)8臺，個人完稅憑證開具機(jī)5臺，電子稅務(wù)局自助辦稅電腦52臺，納稅人可體驗(yàn)刷臉辦稅、活體識別、無人值守等人工智能服務(wù)，95%以上涉稅業(yè)務(wù)均能全程自助、智能辦理。

 

　　國瑞控股集團(tuán)財務(wù)人員韋歡在這個新大廳辦理申報業(yè)務(wù)后表示:“新稅務(wù)新形象，現(xiàn)在辦稅服務(wù)廳環(huán)境很好，各功能區(qū)也更加完善，辦稅體驗(yàn)更舒適、更輕松了。”

 

　　重慶市電子稅務(wù)局，因其豐富的辦稅功能被納稅人形象地稱為“口袋里的辦稅服務(wù)廳”，加上配套的寄遞處理中心，實(shí)現(xiàn)了發(fā)票業(yè)務(wù)企業(yè)自助網(wǎng)上申請，系統(tǒng)自動7X24小時處理，郵政送票上門的全流程服務(wù)，自主領(lǐng)票、代開發(fā)票如網(wǎng)購般方便快捷。

 

　　據(jù)介紹，通過自動代替手動、機(jī)械代替人工，重慶稅務(wù)發(fā)票業(yè)務(wù)處理效率提高了50倍，實(shí)現(xiàn)了電子稅務(wù)局領(lǐng)用發(fā)票、代發(fā)開票城區(qū)內(nèi)1日送達(dá)。

 

　　零接觸的智能化體驗(yàn)也讓人印象深刻。

 

　　2018年8月，在為期三天的首屆中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會上，“智慧稅務(wù)”展廳一系列智能化辦稅解決方案累計吸引近10萬人參觀體驗(yàn)。導(dǎo)稅機(jī)器人、“銀稅互動”產(chǎn)品、人臉識別核驗(yàn)、全息影像分流、云桌面辦稅、VR虛擬體驗(yàn)、自助辦稅終端等各類新功能讓體驗(yàn)者贊嘆不已。

 

　　全球發(fā)展中國家統(tǒng)計與信息化管理官員研修班來重慶交流學(xué)習(xí)時，學(xué)員、多米尼加UNPHU大學(xué)教授維克多·阿布魯目睹了納稅人在電子稅務(wù)局辦理涉稅業(yè)務(wù)全過程，并體驗(yàn)了自助辦稅終端和人臉識別核驗(yàn)功能，他表示:“真是太驚喜了，簡易程度超出了我的想象。”

 

　　稅務(wù)人員走訪民營企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)流程，面對面宣講稅收優(yōu)惠政策，征求企業(yè)對稅收服務(wù)的意見建議，助力民營企業(yè)發(fā)展壯大。焦相寅 攝

 

　　紓難之變：服務(wù)更精準(zhǔn)

 

　　在今年重慶稅務(wù)大走訪、大調(diào)研活動中，全國人大代表、重慶豬八戒網(wǎng)絡(luò)有限公司董事長朱明躍表示：“稅法是剛性的，但稅收服務(wù)是人性化的。”

 

　　“稅務(wù)部門的貼心服務(wù)，伴隨了豬八戒公司的成長。當(dāng)初我們公司還是小微企業(yè)的時候，就遇到平臺上服務(wù)商的發(fā)票開具問題。如果不是當(dāng)時稅務(wù)部門為我們量身打造了一套系統(tǒng)，委托我們代開代征，當(dāng)年我們公司可能就活不下去了。”朱明躍介紹。

 

　　乘著互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的東風(fēng)，豬八戒網(wǎng)的發(fā)展按下了“快進(jìn)鍵”。豬八戒網(wǎng)平臺直接對接重慶市電子稅務(wù)局，超2000萬平臺用戶可以直接進(jìn)入電子稅務(wù)局代開發(fā)票，解決了代開和郵寄發(fā)票的人力和資金成本問題。隨后2018年10月，旗下涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)代理的小微企業(yè)賬務(wù)處理，也通過電子稅務(wù)局接口，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)財務(wù)軟件與網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)的對接，真正實(shí)現(xiàn)了“一鍵辦稅”。

 

　　在提供更多服務(wù)選擇的基礎(chǔ)上，重慶市稅務(wù)局主動對接、滿足納稅人的個性服務(wù)需求，有針對性地幫助納稅人化解發(fā)展中的涉稅疑難，讓納稅人在改革中有更多獲得感。

 

　　2019年“新稅務(wù)、新服務(wù)”便民辦稅春風(fēng)行動中，重慶市稅收志愿者服務(wù)隊?wèi)?yīng)運(yùn)而生，更多社會力量參與到協(xié)稅護(hù)稅工作中，在推進(jìn)稅收普法的同時，解決企業(yè)的涉稅難點(diǎn)問題。

 

　　該服務(wù)隊由財經(jīng)類專業(yè)大學(xué)生、企業(yè)財務(wù)人員、高校教授、機(jī)關(guān)事業(yè)單位財務(wù)人員組成。改革先鋒、全國人大代表馬善祥就是其中一員。

 

　　在馬善祥看來，管理與服務(wù)是統(tǒng)一的，優(yōu)良的服務(wù)能有力促進(jìn)納稅人稅法遵從，更能為納稅人解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的實(shí)際問題。在稅收宣傳月活動中，他與多名稅收志愿者一同進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)宣傳普及稅法，進(jìn)企業(yè)、進(jìn)孵化園了解減稅降費(fèi)落地情況，并為企業(yè)更好發(fā)展建言獻(xiàn)策。

 

　　2019年以來，聚焦精準(zhǔn)紓難，重慶稅務(wù)部門已先后開展“辦稅服務(wù)廳體驗(yàn)日”“代表委員話稅收”“減稅降費(fèi)主題沙龍”等近220場征納交流活動，利用建立專家團(tuán)隊“一對一”現(xiàn)場辦公、個別指導(dǎo)、專項(xiàng)服務(wù)等形式，針對性解決570余個性化難題。

 

　　來源：新華社